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La
necessità di presentare pubblicamente e in modo più
trasparente e condiviso le decisioni organizzative, le scelte
strategiche e la missione sociale stanno diventando esigenze
fondamentali in modo particolare per le Amministrazioni
Locali.
Spesso il bilancio dell’Ente Pubblico è
insufficiente a fornire una misura appropriata
dell’efficienza e non è in grado di motivare adeguatamente
alcune complesse scelte amministrative, particolarmente quelle
riguardanti la fiscalità, l’evoluzione tariffaria e la
ricerca di equità nell’azione amministrativa.
Gli Enti
locali, e in particolare le Province e i Comuni, stanno
scoprendo l’importanza della rendicontazione sociale come
mezzo per illustrare al meglio ed in maniera trasparente ai
propri “utenti” la loro attività, i risultati conseguiti,
le risorse impegnate e gli obiettivi raggiunti. L’Ente
pubblico, adottando sistemi di rendicontazione sociale, è
inoltre in grado di innovare e arricchire la propria
comunicazione ai cittadini, alle imprese e agli altri
interlocutori istituzionali (stakeholders).
Il
Bilancio Sociale dovrebbe essere il vero bilancio dell’Ente,
affiancando il tradizionale Bilancio di Esercizio, in modo che
anche i non addetti ai lavori possano comprendere l'efficienza
e l'efficacia delle iniziative intraprese e delle spese
effettuate. Questa forma innovativa di rendicontazione è
stata assunta come la più adatta a descrivere l’attività
dell’Ente, in quanto l’aridità delle cifre presenti in un
Bilancio Consuntivo non consente di esprimere una valutazione
circa l’efficacia nel perseguimento degli obiettivi e nella
capacità di realizzare la propria missione.
L’adozione del
Bilancio Sociale rappresenta quindi un’opportunità
importante per realizzare un sistema di comunicazione e di
governance efficiente ed efficace, a garanzia della cura
riposta dall’Ente nei confronti dei propri “utenti
elettori” circa il raggiungimento degli obiettivi assunti
dagli Amministratori con il Programma di Mandato.
Il Bilancio Sociale consente infine di innescare una nuova e
premiante forma di partecipazione e condivisione degli
stakeholders all’azione di governo locale, che contribuisce
al raggiungimento dei seguenti benefici:
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Sviluppo
e miglioramento dei rapporti di fiducia e
collaborazione tra l’Ente, gli interlocutori
locali e tutti gli stakeholders interni ed esterni;
-
Aumento
del coinvolgimento dei Cittadini nella gestione e
nel controllo dell’azione di governo da parte
dell’Amministrazione Pubblica;
-
Contributo
al miglioramento della capacità di programmazione e
controllo di gestione dell’Ente;
-
Accrescimento
del coinvolgimento dei Funzionari e dei Dipendenti
pubblici impegnati nell’azione amministrativa;
-
Miglioramento
del rapporto tra Cittadini e Pubblica
Amministrazione, derivante anche dalla maggiore
visibilità degli organi di governo locale e
dall’accresciuta “soddisfazione” per il
servizio offerto, con conseguente incremento della
coesione sociale
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Sistema
di rendicontazione sociale
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